Начало Великой Отечественной войны для СССР стало серьёзным испытанием. Внезапность нападения, растерянность руководства страны и ошибки командования РККА поставили страну на грань катастрофы. Красная Армия отступала по всем фронтам, а немецко-фашистские войска непрерывно наступали, продвинувшись вглубь территории СССР на 400-600 километров.
Была захвачена Белоруссия, Молдавия, враг вышел на подступы к Ленинграду, возникла угроза сдачи Киева и Смоленска. Большинство частей Красной Армии даже при отступлении сражались мужественно и героически, а, попадая в окружение, наносили противнику посильный урон и старались пробиться к своим.
Пораженческие настроения
Также были примеры добровольной сдачи в плен офицеров, простых солдат и генералов, что служило плохим примером для войск, периодически попадавших в окружение. Такими предателями стали генералы: Качалов, Понеделин, Кириллов, которые были приговорены к расстрелу.

Известны случаи, когда простые солдаты, недавние крестьяне и рабочие, в панике сдавались в плен целыми подразделениями. Требовалось срочно принимать меры, пока пораженческие настроения не перекинулись на всю Красную Армию. Допустить этого было никак нельзя.
Ни шагу назад
После выявления таких случаев в августе 1941 года Сталин, будучи Верховным главнокомандующим, подписал Приказ № 270, на основании которого все военнослужащие РККА, сдавшиеся в плен, объявлялись дезертирами и изменниками. Нарушившие приказ могли быть расстреляны на месте, а их семьи подлежали аресту и лишались поддержки и государственных пособий.
Конечно, это был очень жесткий и даже жестокий приказ, но в сложившейся ситуации – вполне объяснимый. Принятые меры возымели действие как на рядовой состав действующей армии, так и на тех, кто пытался отсидеться в тылу. Случаи дезертирства и добровольной сдачи в плен резко сократились.
Усиление пропагандистской работы
Кроме положительных результатов, приказ 270 принес и отрицательные моменты, которые проявились в виде необоснованного применения чрезвычайных мер по отношению личного состава некоторых частей и подразделений. Уже в октябре 1941 года вышел другой приказ Наркома обороны под номером 0391 «О фактах подмены воспитательной работы репрессиями».

В приказе говорилось о необходимости улучшения разъяснительной и воспитательной работы с рядовым и младшим командным составом, донесению до солдат героических примеров борьбы с захватчиками и применении репрессий только в исключительных случаях. Таким образом пропагандистская машина заработала на полную мощность.
Поощрения и награды
Кроме репрессивных методов поднятия боевого духа в войсках, правительство СССР и Государственный Комитет Обороны принимал меры по поощрению отличившихся военнослужащих.
В вышедшем 20 ноября 1941 года постановлении ГКО № 929 говорилось о сокращении сроков для присвоения очередных воинских званий военнослужащим действующей армии.
Для старшего командного состава они сократились в два раза, для младшего – до двух месяцев (для лейтенантов два месяца уже было подвигом, дольше они не жили). В случае получения ранения, сроки сокращались вдвое.
Получило широкое распространение награждение военнослужащих орденами и медалями за проявленный героизм и проведение особо удачных действий на поле боя.
Не особенно заинтересованный в званиях рядовой и сержантский состав поощрялся выдачей водки (знаменитые боевые 100 грамм) в соответствии с постановлением ГКО № 562 от 22 августа 1941 года.

Одновременно улучшалось обеспечение армии одеждой и продовольствием. Первый шок и растерянность прошли, армия начала крепнуть. Страна прочно вставала на военные рельсы. До победы оставались долгих четыре года.